贵州高速公路开发总公司是从事高速公路规划、建设、经营和管理的国有特大型企业，其前身是1986年3月贵州省人民政府批准成立的贵州省重点公路建设指挥部办公室。为适应改革开放和经济社会发展的需要，1993年经省人民政府批准更名为贵州高速公路开发总公司。公司主要职能是在国家规划、计划的统筹安排下，以全资、控股、参股和直接管理等方式从事经营性高等级公路及其它交通基础设施项目的资本运营和重大生产经营活动，全面负责贵州省高等级公路融资、建设、经营和管理。公司注册资本111亿元人民币，控股贵州省交通工程有限公司、贵州高速公路广告公司、水黄公路有限公司、关兴公路有限公司，与香港招商局合作经营贵州金关公路有限公司和贵州云关公路有限公司。

自1990年12月建成贵州第一条高等级公路——贵阳至黄果树公路至今，公司按照全省“二横二纵四联线”的公路主骨架建设规划，采取“国家投资、地方筹资、社会融资、银行贷款、引进外资”等方式广开融资渠道，相继建成了贵阳至花溪、贵阳西南环线、贵阳东出口线、贵阳至遵义、贵阳东北绕城线、贵阳至新寨、贵阳至毕节、凯里至麻江、玉屏至铜仁、镇宁至水城、关岭至兴仁、清镇至镇宁等高等级公路1400余公里。截止2004年底，公司公路资产总额达200多亿元。

公司成立以来，励精图治、锐意进取，并按照“精简、高效”原则，不断完善机构与人员整合，为认真履行职能打下了良好的组织和管理基础。随着国家西部大开发战略的不断深入实施，我省高等级公路建设规模不断扩大，技术等级不断提高，科技含量不断增加，技术储备和人才资源问题越来越显现。为实现可持续发展，公司在逐步建立和完善现代企业制度的基础上，致力于创新人才工作机制和树立尊重知识、尊重人才的观念，并积极营造人才引进、人才成长、人才竞争的良好环境。在工资、职称、晋升、激励、奖励等机制方面公司不断推陈出新，初步建立了能吸引人才、留住人才的良好局面。

根据贵州省人民政府办公厅《关于同意贵州省高等级公路建设总公司更名为“贵州高速公路开发总公司”的函》（黔府办函〔1993〕60号）和中共贵州省委《关于成立中共贵州省人民政府国有资产监督管理委员会有关问题的通知》（黔党发〔2003〕20号），贵州高速公路开发总公司是贵州高速公路规划、融资、建设、管理的国有独资大型企业。

基本职责
（一）贯彻执行国家和省政府交通行业发展的法规和政策。
（二）配合交通行业主管部门编制全省骨架公路网规划、中长期计划和年度计划并负责实施。
（三）在国家规划、计划的安排下，全面负责贵州高速公路（高等级公路）融资、建设、经营和管理。
（四）执行国家和省政府的技术标准和规范，在全省高速公路推广交通科技新技术、新产品，组织科技开发，推动高速公路系统科技进步。
（五）配合交通行业主管部门在全省高速公路建设中，充分利用外资，开展国际交通经济技术合作交流，管理涉及全省高速公路与国际经济组织间的有关事宜。
（六）负责总公司的机构编制、干部人事和劳动工资等工作。
（七）负责职工队伍的建设。
（八）指导和协调多种经营工作。
（九）负责总公司所属国有资产的管理工作。
（十）承办省人民政府、省交通厅和省国资委交办的其他事项。

机构设置

一：公司领导

总经理、党委副书记
许德友:全面负责公司生产、经营及行政管理工作

党委书记、副总经理
耿黔生:全面负责公司党工团工作、分管招投标工作

党委副书记、纪委书记
钟蔚:协助党委书记主持公司纪委日常工作。主管党风廉政建设和反腐工作

副总经理
余明全:负责生产质量及生产安全、项目管理

副总经理
宋生友:负责公司经营管理

总工程师
陈才琳:负责工程技术、环保、专业技术培训等

总经理助理
段绍伟:分管行政、计划等工作

二、内设机构
（一）总公司办公室
负责人：吴建康、张南
联系电话：6502941、5992748
主要职责：
1、组织协调总公司机关政务工作，负责文秘、信息、督查、机要保密、档案、提案、通讯、会议组织、接待等工作。
2、负责综合总公司工作情况和工作总结，起草重要报告、综合性文件。
3、负责总公司资产管理、汽车队管理、水电管理和办公物资设备的采购和管理。
4、负责机关社会治安综合治理、计划生育和环境卫生等工作。
根据总公司办公室工作职责，内设6个职能科（队、室）：文秘科、行政科、档案科、汽车队、国有资产管理办公室、接待科。
（二）综合计划部
负责人：汪金育
联系电话：5992793
主要职责：
1、根据《贵州省全省骨架公路网规划》和其它重点公路的规划编制实施计划。
2、编制总公司年度收入、支出计划和年度调整计划。
3、编制总公司负责承建和运营的项目投资计划、贷款计划、管养公路通行费收支计划（包括养护工程大中修计划）和年度调整计划。
4、编制总公司上报的《贵州省重点公路完成投资情况表》、《贵州省重点公路主要工程数量完成情况表》和《贵州省重点公路项目月信息表》等相关统计报表。
5、负责总公司招标项目的工程预算及标底的编制工作。
6、负责审查总公司在建项目的工程计量和审核变更设计新增工程项目单价，控制变更设计投资。
7、负责总公司计划执行情况的监督和检查。
8、负责审核总公司建设项目的工程预决算。
9、负责办理总公司建设工程项目的环保和水保手续。
10、负责建设项目合同的拟定和合同管理。协助工程部对工程合同执行的监督。
11、负责总公司建设工程项目的后评估工作。
12、协助总工办做好建设公路项目的施工图设计和设计变更管理工作。
根据综合计划部工作职责，内设3个职能科：计划科、计量科、综合科。
（三）工程部
负责人：杨俊
联系电话：5992742
主要职责：
1、负责总公司在建工程项目的工程进度、工程质量、安全生产的管理和监督工作。
2、负责总公司工程合同的执行。
3、负责总公司在建工程项目的永久性材料，新材料的质量控制和监督。
4、负责组织优秀施工单位、监理单位和监控单位的评选工作。
5、协助总工办对公路项目的可行性研究、初步设计和施工图设计进行会审和审查。
6、协助总工办对重大技术问题的调研决策、技术问题的咨询和变更设计的审查。
7、协助总工办对在建工程项目的交工验收。
8、协助总工办对新工艺、新技术、新材料的推广应用，专业技术人员、管理人员的学习培训和考察工作以及科研工作。
9、协助计划部在建项目合同的拟定、工程计量，以及竣工项目的后评估工作。
10、组织编写和完善公司《安全生产管理制度》、《永久性材料管理办法》、《检测、监控管理办法》、《竣工资料管理办法》、《科研项目的管理和实施办法》，组织撰写技术论文并协助出版《贵州高速公路建设技术论文专集》。
根据工程部工作职责，内设2个职能科：质监科、安全科。
（四）总工程师办公室
负责人：孙会元
联系电话：5992747
主要职责：
1、执行国家制定的技术政策、技术标准和规范。
2、配合交通行业主管部门制定贵州高速公路发展战略，中长期规划和年度工作计划。
3、组织审查公路建设项目的工程可行性研究，初步设计和施工图设计。
4、组织总公司建设工程项目重大技术问题的调研和决策，以及各项目有关技术问题的咨询。
5、组织对在建工程项目发生的重大技术责任事故的鉴定。
6、负责总公司在建工程项目设计技术方案变更的审批。
7、组织总公司建设项目的交工验收和参与竣工验收。
8、组织总公司工程建设新工艺、新技术、新材料等科研工作及推广应用。协助交通主管部门对科研项目和课题的评审、验收；负责专业技术人员、管理人员的学习培训和考察工作。
9、协助和参与工程部对总公司建设工程项目的工程进度、工程质量、安全生产的管理和监督。
10、协助和参与工程部对总公司建设工程项目永久性材料的质量控制和监督；
11、协助工程部组织出版《贵州高速公路建设技术论文专集》和编制总公司科研项目和课题年度计划。
12、协助计划部对总公司有关合同的拟定和竣工项目的后评估工作；
13、协助人事部对总公司专业技术人员的专业技术职务及其执业资格考核评聘等工作。
根据总工程师办公室的工作职责，内设3个职能科：办公室、设计科、技术科。
（五）财务部
负责人：王剑
联系电话：6503693
主要职责：
1、负责总公司财务会计工作，制定总公司财务管理办法及会计核算制度。
2、负责贯彻执行国家有关财经政策、法规，严格财经纪律。
3、负责编写总公司财务预算和财务计划，并组织执行、检查和分析。
4、负责总公司资金的筹集、分配和使用，保证资金安全，提高资金使用效果。
5、组织开展总公司各级财务会议核算工作，审查各项财务收支，实施会计监督；负责编制各类财务会计报表，组织实施年终财务决算，如实反映总公司的财务状况和经营成果，并按时向公司领导和有关部门报送财务会计报表。
6、参与总公司的经营决策和投资决策，参与经济合同的拟定，依法维护总公司的合法权益，保证国有资产的保值、增值。
7、参与总公司通行费征收计划及经营公路支出计划的审定、执行和考核；负责经营公路大中修工程完工财务决算工作。
8、参与总公司基本建设投资计划的制定、执行和考核；负责总公司工程竣工财务决算工作，参与工程项目竣工验收工作，及时办理竣工资产的交付使用。
9、负责组织、协调、配合国家有关部门对总公司的财务、税利进行监督、检查、审计。
10、负责总公司应缴的各项税金的核算、申报与缴纳，并作好代扣代缴税金工作。
11、负责组织总公司各级财会人员的专业培训和工作考核；参与财会人员的任用和调配。
12、负责总公司会计电算化工作和会计档案管理工作。
根据财务部工作职责，内设2个职能科：行政经营科、基建核算科。
（六）审计部
负责人：孙贵强
联系电话：6506105
主要职责：
1、负责制定总公司审计工作计划，并组织实施；
2、依照法律、法规和政策，以及总公司的规章制度，行使内部审计监督权并报告工作。
3、负责贯彻执行有关审计法规，遵守内部审计职业道德规范和内部审计准则，忠于职守、客观公正、廉洁自律、保守秘密。
4、配合和协调国家审计机关或社会审计机构对本单位公路建设投资竣工决算的审计工作。
5、组织对总公司及所属单位的公路建设投资项目进行日常审计监督，包括对勘察设计、征地拆迁、工程施工等项目的审计监督。
6、组织对总公司及其所属单位的财务收支、经济活动、资金财产的安全及完整进行审计监督。
7、负责组织对高等级公路的经营收支情况进行审计或审计调查。
8、对总公司及所属单位在经济活动中反映的突出问题组织开展审计调查，对有严重违反财经法规、侵占公司资产及严重损失浪费等行为组织专项审计调查。
9、负责审计档案的管理工作。
10、负责办理公司领导和上级审计机构交办的其他审计事项。
根据审计部工作职责，内设2个职能科：财务审计科、工程审计科。
（七）人事部
负责人：袁泽军、秦亚忠
联系电话：6509793、6505935
主要职责：
1、贯彻执行党和国家的组织人事政策，建立健全总公司组织人事管理的各项规章制度，为总公司领导决策提供依据。
2、在总公司党委领导下，抓好各基层单位领导班子思想、组织、作风建设和民主制度建设。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》做好干部考察任免和后备干部的选拔、培养、管理工作。
3、负责总公司干部职工的政治、业务、岗位培训和继续教育的组织实施，抓好教育培训合同管理及成本核算工作。
4、负责总公司员工工资福利、绩效考核、奖惩，社会统筹保险、商业保险、劳动保护、劳动保险，招聘合同管理、工资年报、人事政策咨询。
5、负责总公司机构设置、领导职数、人员编制核定、人员聘用、合同管理、人事调配、军转干部、复退军人安置、毕业生招聘、人才流动；承办劳动仲裁、劳动争议等工作；协助党委工作部抓好目标考核管理工作。
6、负责总公司各类专业技术职务的考核、申报、聘任、评聘报批及档案管理，专业技术人员任职资格考试的组织管理；员工退体和高级专家延长退休年龄的有关审批手续，退休、返骋人员的管理。办理工人定级晋升，技师评聘考核、报批管理工作以及优秀专家的选拔管理工作。
7、负责专业技术人员、管理人员出国（境）考察、培训的政审及办理出国（境）审批手续。
8、负责干部员工、聘用人员人事档案的管理工作；负责总公司干部员工、专业技术人员、退休人员各类年度报表统计工作。
9、负责总公司高级专家、干部员工、退休人员定期体检和疗养管理工作。
10、负责外籍专家协调工作，协助有关单位做好国家安全、保密工作。
根据人事部工作职责，内设2个职能科：人事调配科、劳动工资科。
（八）经营管理部
负责人：曾祥渝
联系电话：5992248
主要职责：
1、盘活总公司公路存量资产；
2、负责多种经营企业发展规划的编制、项目的开发，对多种经营企业生产经营进行监督管理以及经营状况进行分析，按期向股东会提供经营状况报告；
3、负责高速公路建设项目的招商引资工作，协调解决中外合作公司经营管理中出现的问题；
4、负责对全省高速公路服务区、加油站、高速公路广告、公路占用耕地的占补平衡、高管局闲置资产以及公司养护设备的经营管理；
5、负责工程物资招标采购后的配送及库存物资的管理工作；
6、负责总公司及各多种经营企业营业执照的年检、注册资本金和有关事项的变更报批工作。
根据经营部的工作职责，内设2个职能科：经营考核科、物资科 。
（九）征地拆迁协调部（隶属贵州省重点公路建设办公室）
主要职责：
1、负责办理总公司承建工程建设用地（含建设用林地）的征地报批手续。
2、配合交通行业主管部门编制征地拆迁补偿标准及向省政府报批资料。
3、配合综合计划部门编制公司建设项目征地、拆迁用款计划。
4、配合交通行业主管部门分别与省国土资源厅、林业厅等部门及地（州、市）人民政府做好签订征地拆迁有关协议方面基础工作。
5、代表省重点公路建设办公室对总公司承建项目的征地、拆迁工作及补偿情况实施监督、检查，确保工程顺利进行。
6、协助各地（州、市）指挥部、各项目办处理省管电力、电信、铁路、水利及大型企事业单位、政府机关、学校、仓库、水库等拆迁工作及重大疑难问题。
7、检查、督促总公司承建项目征地、拆迁工作中对农民补偿标准兑现执行的情况，因建路影响的农业生产、农民生活设施恢复情况。协助地方政府及各项目办接待并处理好因以上原因引起的群众上访的工作。
8、负责安排并督促完成各项目办和地（州、市）指挥部编制征地，拆迁竣工资料及上报工作。
9、负责土地使用证的办理工作。
10、检查、监督各地、州、市指挥部人员配制及工作经费的使用情况，确保征拆工作顺利进行。
11、组织征地拆迁人员业务培训工作。
根据征地拆迁综合协调部的工作职责，内设3个职能科室：征地科、拆迁科、综合科。
（十）公路项目招标办公室
负责人：余黔灵
联系电话：6505281
主要职责：
1、负责招投标的组织、协调工作。
2、编制（除经营部、联网办职责以外的）资格预审文件。招标文件及其评审细则，负责招标文件的呈上报批及贯彻执行。
3、负责按公告发布的时限，发售资格预审或招标文件。
4、组织项目总监办、设计代表、相关部门与投标人召开标前会，对投标人提出的问题进行答疑，并以补遗书形式正式通知投标人。
5、负责在招标文件规定时限内收取并拆开密封完好的投标书。
6、负责主持公开开标会议。
7、负责向行业主管部门、监察部门书面申请抽派评审或评标专家。
8、负责与总公司纪检监察部门书面联系抽派清标小组人员。
9、参加资格评审、清标和评标工作，并配合行政部门做好评标专家的后勤接待工作。
10、负责编写业主评标报告报上级主管部门审批。
11、负责约请中标单位和公司相关部门进行合同谈判。
12、负责发落标通知书并通知财务退还投标保证金或保函。
根据招标办工作职责，内设4个职能科：施工招标科、监理招标科、国际招标科、综合服务科。
（十一）贵州省高速公路联网收费系统建设管理办公室
负责人：张新黔
联系电话：5992736
主要职责：
1、制定和参与制定全省高速公路联网收费建设、管理、运营的政策、技术规范、规章制度和有关业务管理流程。
2、配合相关部门参与高速公路机电工程建设的规划、设计及审查等工作。
3、负责管理全省高速公路机电系统的建设，保证建设进度和工程质量。
4、负责管理全省高速公路联网收费的运营及维护，确保联网收费的安全及正常运行。
5、负责管理“黔通卡”的运行。
6、为各驻地总监办提供机电工程专业支持，协助其履行业主职责。
7、负责管理总公司及各驻地总监办的信息化规划、设计及建设。
（十二）工程决算领导小组办公室
负责人：
联系电话：5992820
主要职责：
1、认真贯彻执行交通部 “公路工程竣（交）工验收办法”和“工程决算编制办法”，并督促各项目办贯彻执行。
2、负责组织各项目工程竣工决算的办理，配合财务部办理工程财务决算。
3、负责组织编写和逐步完善“贵州高速公路项目竣工文件编制指导书”，在总公司范围内试行。
4、指导各项目竣工文件的收集、整理和组卷，协助档案部门做好竣工文件的归档。
5、协助国家审计部门对各项目的竣工决算审计工作。
6、协助总工办做好工程项目交工竣工验收工作。
根据决算办的工作职责，内设两个职能科：竣工文件科、工程决算科
（十三）养护工程部（含试验检测中心）
负责人：李道黔
联系电话：6508264
主要职责：
1、会同贵州省高等级公路管理局拟定全省高等级公路养护工作规划，确定工作目标，提高养护质量，为社会提供优质、安全、舒适的快速通道。
2、会同贵州省高等级公路管理局制定和完善养护工程管理办法。
3、负责对总公司管理的大型养护工程项目，实行全过程管理，包括方案审查，预（决）算审批及质量抽检等。
4、有选择性地参与贵州省高等级公路管理局组织的大型养护工程的招投标工作，择优选择施工队伍。
5、参与贵州省高等级公路管理局对养护工程质量检测，按交通部颁发的《高速公路养护质量检评方法》，会同贵州省高等级公路管理局提出下一年度的养护工作重点。
6、组织改性沥青拌和料的生产，保质保量供给工程施工单位。
7、负责对年度计划确定的、由总公司承担采购的沥青拌和站（含料场）设备及公路养护质量检测仪器组织采购。
8、按签订的合同协议，提供相关的材料试验检测数据。
9、提出高等级公路年度收支建议计划，报总公司审定后下达执行。

三、在建项目总监理工程师办公室内设机构
（一）内设机构
除不设置人事、审计、经营等机构外，其余机构职责与总公司设置对应，改称科（室）；
（二）总监理工程师办公室内设机构：
1、总监理工程师办公室（必要时可增设副总监理工程师）。内设3个职能科室：行政科、质检科、计量科。
2、项目办公室。内设3个职能科室：综合协调科、征地拆迁科、财务科。
3、因在建项目里程较长，工作量大的，可由总公司相应机构提出增员配置意见，报总公司研究决定。
4、总监理工程师办公室、项目办公室所需驾驶、饮食、门卫等后勤服务人员，可由总监理工程师办公室、项目办公室报总公司办公室和人事部研究办理。

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