贵州省交通运输厅门户网站-
您当前的位置是:首页 » 信息公开 » 主动公开 » 工程建设项目信息公开 » 招标投标 » 其它招标

兰海国家高速公路重庆至遵义段(贵州境)扩容工程隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务招标公告

字体 发布日期:2017年11月24日 14:59    浏览数:次    打印本页 关闭本页

一、招标条件

兰海国家高速公路重庆至遵义段(贵州境)扩容工程项目已由贵州省发展改革委员会以黔发改交通[2016]1941号文批准建设,由交通运输部以交公路发函[2017] 482号文批复初步设计。项目业主为贵州高速公路集团有限公司,建设资金已落实。招标人为贵州高速公路集团有限公司,招标代理为华能招标有限公司 。项目已具备招标条件,现对该项目的隧道咨询服务、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务进行公开招标。

二、工程概况与招标范围

兰海国家高速公路重庆至遵义段(贵州境)扩容工程路基与桥隧工程起自贵州省桐梓县下坪,接拟建的兰海国家高速公路重庆段扩容工程,经松坎镇、大河镇、马鬃乡、蒲场镇,止于遵义市新蒲新区青山枢纽,接在建的兰海国家高速公路遵义至贵阳段扩容工程,路线长118.748公里。全线采用高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,其中,起点至新蒲枢纽互通式立交109.663公里为新建路段,采用双向六车道标准,路基宽度33.50米;新蒲枢纽至终点段9.085公里,采用双向八车道高速公路标准改扩建,整体式路基宽度41米,新建半幅路基宽度20.5米。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,利用既有桥涵暂沿用原设计荷载标准,其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)执行。

本次招标范围为:对项目隧道咨询、地质超前预报及隧道施工监控量测(不超过20%抽检工作)进行招标。服务期限从开工之日到交工验收之日。本次招标包括隧道24 座;共分2个合同段。具体合同段划分见下表:

标段号

对应土建施工合同段


起讫桩号

里程

(公里)

主要工作内容

SDZX-1


T1-T8合同段


YK2+000­--YK45+015

(含桐梓隧道1、2、3号斜井)


43.015


1、对隧道施工单位隧道施工组织设计、安全技术方案、风险评估等技术文件进行咨询,提出咨询意见;

2、指导隧道施工单位建立隧道监控量测体系,建立、管理隧道监控量测等数据信息化管理系统(该系统不进入投标报价),对监控量测数据进行收集、整理分析,为隧道顺利施工提供合理建议。

3.隧道施工技术培训:根据隧道施工单位的培训需求或发包人的要求开展现场培训或课程讲座;

4.隧道施工前的风险预评估咨询:根据每座隧道所处的地质环境及工程特点,通过现场勘察和分析设计文件,预估施工中可能遇到的风险源及风险段落,对不同的风险源及风险段落提出相应的施工方案建议;

5.施工过程中重、难点技术问题的专项咨询;

6.配合发包人开展定期或不定期的隧道专项检查工作。

7.协助发包人审查工程设计变更方案。参与质量安全事故的处理并提出咨询意见。

8.合同段范围内隧道的地质超前预报工作(含地质超前钻孔的地质分析)。

9.合同段范围内不超过隧道施工监控量测全部工作量20%的抽检工作。

SDZX-2

T9-T17合同段



YK45+015­--   YK101+625

56.61


1、对隧道施工单位隧道施工组织设计、安全技术方案、风险评估等技术文件进行咨询,提出咨询意见;

2、指导隧道施工单位建立隧道监控量测体系,建立、管理隧道监控量测等数据信息化管理系统(该系统不进入投标报价),对监控量测数据进行收集、整理分析,为隧道顺利施工提供合理建议。

3.隧道施工技术培训:根据隧道施工单位的培训需求或发包人的要求开展现场培训或课程讲座;

4.隧道施工前的风险预评估咨询:根据每座隧道所处的地质环境及工程特点,通过现场勘察和分析设计文件,预估施工中可能遇到的风险源及风险段落,对不同的风险源及风险段落提出相应的施工方案建议;

5.施工过程中重、难点技术问题的专项咨询;

6.配合发包人开展定期或不定期的隧道专项检查工作。

7.协助发包人审查工程设计变更方案。参与质量安全事故的处理并提出咨询意见。

8.合同段范围内隧道的地质超前预报工作(含地质超前钻孔的地质分析)。

9.合同段范围内不超过隧道施工监控量测全部工作量20%的抽检工作。


2、重庆至遵义扩容项目隧道咨询、地质超前预报及隧道施工监测抽检工作范围

序号

咨询合同段划分

所属土建合同段

隧道名称

起终点桩号

围岩类别

长度m

地质概况

   1


SDZX-1

T1

尧龙山隧道

左幅:ZK2+000~ZK4+575

270

2305


炭质泥岩、粉砂质泥岩、灰岩

2575

右幅:YK2+000~YK4+555

245

2310


2555

松坎隧道

左幅:ZK4+955~ZK8+077

292

1470

1360

炭质泥岩、粉砂质泥岩、灰岩、云白岩、煤

3122

右幅:YK4+926~YK8+020

299

1425

1370

3094

T3

黄家沟隧道

左幅:ZK13+070~ZK18+335

565

2680

2020

白云岩、灰岩、粉砂质泥岩、煤

5265

右幅:YK13+040~YK18+315

586

2779

1910

5275

磁竹溪隧道

左幅:ZK18+440~ZK20+970

150

1705

675

白云岩、灰岩、砂岩

2530

右幅:YK18+415~YK20+925

145

1705

660

2510

T4

陈家湾隧道

左幅:ZK21+145 ~ZK24+160

245

2770


泥岩、砂岩,灰岩

3015

右幅:YK21+125~YK24+135

245

2765


3010

T6

金竹窝1号隧道

左幅:ZK31+860~ZK32+733

158

455

260

泥岩、砂岩,灰岩。


873

右幅:YK31+870~YK32+725

165

400

290

855

金竹窝2号隧道

左幅:ZK33+005~ZK33+188

98

85


泥岩、砂岩,灰岩。


183

右幅:YK33+040~ YK33+217

92

85


177

1

SDZX-1

T7

桐梓隧道(1/2)

左幅:ZK34+508-ZK40+511

587

4481

935

灰岩、白云岩、泥岩、泥岩夹泥灰岩、煤系地层、粉砂质泥岩夹灰岩、煤等。

6003

右幅:YK34+530-YK40+546

610

4436

965

6016


桐梓隧道1号斜井

K0+000-K1+470

40

1430


灰岩、泥岩、泥质灰岩

1470


桐梓隧道2号斜井

K0+000-K1+481

51

1430


1481

T8

桐梓隧道(1/2)

左幅:ZK40+511-ZK45+005

709

2960

825

灰岩、泥岩、泥岩夹泥灰岩、煤系地层、粉砂质泥岩夹灰岩、煤等。

4494

右幅:YK40+546-YK45+015

715

3060

694

4469

桐梓隧道3号斜井

K0+000-K1+570

100

1470


灰岩、泥岩、泥岩夹泥灰岩

1570

2

SDZX-2

T9

营盘隧道

左幅:ZK48+185~ZK49+190

85

295

625

中风化白云岩

1005

右幅:YK48+205~YK49+213

88

300

620

1008

茶台隧道(1/2)

左幅:ZK55+425~ZK56+441.5

145.5

80

790

中风化白云岩、中风化粉砂质泥岩夹灰岩

1016.5

右幅:YK55+380~YK56+435

150

95

810

1055

T10

茶台隧道(1/2)

左幅:ZK56+441.5~ZK57+450

188.5

100

720

中风化白云岩、中风化粉砂质泥岩夹灰岩

1008.5

右幅:YK56+435~YK57+430

165

95

735

995

旧屋基1号隧道

左幅:ZK58+405~ZK59+065

125

215

320

页岩、白云岩

660

右幅:YK58+415~YK59+090

135

220

320

675

旧屋基2号隧道

左幅:ZK59+140~ZK59+485

85

110

150

灰岩、页岩、白云岩

345

右幅:YK59+115~YK59+115

110

110

180

400

老鹰石隧道

左幅:ZK59+570~ZK60+225

115

100

440

白云岩

655

右幅:YK59+567~YK60+250

103

120

460

683

T11

银盘顶隧道

左幅:ZK62+710~ZK65+735

112

1531

1382

白云岩

3025

右幅:YK62+770~YK65+760

160

1587

1243

2990

老环顶隧道

左幅:ZK66+745~ZK67+675

119

518

293

白云岩、灰岩

930

2

SDZX-2

右幅:YK66+725~YK67+630

136

441

328

905

香炉顶隧道

左幅:ZK68+173~ZK68+500

45

124

158

白云岩、灰岩

327

右幅:YK68+150~YK68+498

59

123

166

348

三步梯隧道(1/2)

左幅:ZK68+600~ZK69+700

84

550

466

白云岩、灰岩

1100

右幅:YK68+605~YK69+700

115

547

433

1095

T12

三步梯隧道(1/2)

左幅:ZK69+700~ZK70+795

69

439

582

白云岩、灰岩

1095

右幅:YK69+700~YK70+760

64

401

595

1060

柏杨村隧道

左幅:ZK74+028~ZK76+309

95

1030

1156

灰岩

2281

右幅:YK74+030~YK76+338

109

947

1252

2308

T13

马六坪隧道

左幅:ZK76+805~ZK79+908

230

1598

1275

白云岩、灰岩

3103

右幅:YK76+793~YK79+957

159

1768

1237

3164

白露山隧道

左幅:ZK81+232~ZK83+955

160

1423

1140

灰岩

2723

右幅:YK81+280~YK83+945

135

1309

1221

2665

T14

大土隧道

左幅:ZK84+780 ~ ZK85+892

72

310

730

灰岩

1112

右幅:YK84+785 ~ YK85+893

65

340

700

1108


SDZX-2

T15

茅盖山隧道

左幅: ZK93+812~ZK98+465

48

1445

3160

中风化白云岩、灰岩,

4653

右幅:YK93+747~YK98+443

86

1250

3160

4496

青岗山隧道

左幅:ZK98+650~ZK99+290

55

190

395

中风化灰岩强~中风化

640

右幅:YK98+655~YK99+297

57

190

395

642

T16

五指山隧道

左幅: ZK99+523~ZK101+610

92

570

1435

灰岩,强~中风化,

2097

右幅:YK99+490~YK101+625

85

615

1435

2135

三、投标人资格要求

项目

要求


资质要求

投标人应具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书,同时具备1、交通运输部核发的公路工程试验检测综合类甲级资质并具有桥隧工程增项,或者持有桥梁隧道工程专项试验检测资质;具备省级及以上人民政府计量行政部门颁发的计量认证证书(CMA),且认证证书中认证范围具有相应的隧道监控项目。

2、公路行业(特长隧道)设计甲级资质。3、工程勘察综合类甲级证书。4、工程咨询甲级资质(公路专业)



1、本项目不接受联合体投标。

本次招标信用等级评价采用公路水运工程试验检测信用评价。投标人企业最新信用等级的最终引用将参照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知(黔交建设[2016]279号文件)和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设[2016]291号文件)(可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询)以及《贵州省公路水运工程工地试验检测项目部管理细则》(黔交质[2015]111号文件)中有关规定执行。

按上述规定确定的信用等级评价中B 级及以上企业,均可参与对上述合同段投标,本次招标项目不接受最新信用等级评价为C、D级的企业的投标申请。投标人应按合同段提出投标申请,投标申请数量和可中标数量按下表规定执行。

投标人的信用评价结果

AA

A

B

投标人可购买合同段的最大数量

2

2

1

投标人中标的数量

2

1

1

注:本项目信用等级参照贵州省交通运输厅2016年度公路水运工程试验检测信用评价结果(可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn或者贵州省交通建设工程质量监督局网站www.qjtzj.com上查询)、交通运输部2016年度公路水运工程试验检测信用评价结果(可在交通运输部工程质量监督局网站www.jtbzjz.net上查询);投标人在注册地交通运输厅(局、委)最新信用等级评价结果应参照投标人注册地交通运输厅(局、委)最新公布的评价结果。

投标人在省交易中心报名时自行确定填报信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不能同时参加同一标段的投标,否则投标文件均将予以否决。

本项目施工招标早于隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务招标完成,若投标人已在施工招标任一合同段中标,则单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不能同时对中标合同段施工范围对应的隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务合同段提出投标申请,否则隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务投标文件将予以否决。

为避免出现上述关联情况,招标人建议具有关联关系的企业协商推选出信誉好、实力强的企业参与投标。

四、招标文件的获取

凡有意参加投标者,请于2017年11月24日上午9时00分至2017年11月30日下午17时00分止(北京时间,下同,法定节假日除外),在贵州省公共资源交易中心网站(www.gzsggzyjyzx.cn)下载获取招标文件及图纸资料。

招标文件每标段每套售价人民币500元,图纸及参考资料每标段每套售价人民币2500元,售后款项不予退还(注:图纸及参考资料为全线,投标人只需参考所投标段对应的内容即可)。

递交投标文件截止时间(投标截止时间,下同)为2017年12月18日11时00分,投标人应于当日10时00分至11时00分,将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区会议室(贵阳市遵义路65号),由招标人/招标代理签收,逾期送达或者未送达指定地点的投标文件将不予受理。招标人将于2017年12月18日11时00分(北京时间)在上述地质公开开标,投标人的法定代表人或其授权代理人应出席会议。

投标人应按照贵州省公共资源交易中心保证金缴费码机制的要求提交投标保证金(具体金额见投标人须知前附表),投标保证金从投标人的基本帐户一次性汇入贵州省公共资源交易中心指定帐户。

五、发布的媒介

本次招标公告同时在《贵州省公共资源交易中心网站》、《中国采购与招标网》、《贵州招标投标网》、《贵州省交通运输厅网站》、《贵州高速公路集团有限公司网站》上发布。

六、其他

(一)首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人,需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书,然后才能在网上进行报名。

(二)投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的补遗书等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。

七、投诉举报的处理

(一) 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:

1、投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;

2、投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;

3、投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;

4、投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);

5、投诉相关材料来源合法;

6、有具体的请求及主张。

(二)就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

1、对招标文件条款有异议的;

2、对开标过程有异议的;

3、对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,交通运输厅不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则厅不予受理。

省交通运输厅投诉举报受理部门为基本建设管理处,电话:0851-85954467

八、联系方式

招 标 人:贵州高速公路集团有限公司

地址:贵阳市小河区开发大道1号

邮编:550004

联 系 人:阮女士

电话:0851-85919253

传真:0851-86506025

招标代理: 华能招标有限公司

地址: 贵阳市威清路建和欣苑

邮编: 550004

联 系 人: 张先生

电话: 18984064710

交易平台:贵州省公共资源交易中心

地址:贵州省贵阳市遵义路65号贵州省展览馆

电话:0851-88309686

2017年11月24日

附件6-1 资质、业绩、配备车辆资格审查强制标准

项目

要求

资质

要求

投标人应具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书,同时具备1、交通运输部核发的公路工程试验检测综合类甲级资质并具有桥隧工程增项,或者持有桥梁隧道工程专项试验检测资质;具备省级及以上人民政府计量行政部门颁发的计量认证证书(CMA),且认证证书中认证范围具有相应的隧道监控项目。

2、公路行业(特长隧道)设计甲级资质。3、工程勘察综合类甲级证书。4、工程咨询甲级资质(公路专业)


6-2 隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务各合同段人员资格审查强制标准

标段:SDZX-1、2

1、常驻人员

类别

人员

最低数

量要求

资格要求

职称要求

资质要求

工作经验

隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测

项目

负责人

1

高级工程师或以上

具有隧道与地下工程、岩土工程或相近专业高级或以上专业技术职称,为投标人自有人员

10年以上(含10年)类似工作(隧道咨询、监控量测、隧道施工)经验

技术负

责人

1

高级工程师或以上

隧道或相近专业高级工程师或以上技术职称,为投标人自有人员

10年以上(含10年)类似工作(隧道咨询、监控量测、隧道施工)经验

地质工

程师

2

高级工程师或以上

工程地质或者岩土专业或相近专业高级工程师或以上技术职称,

10年以上(含10年)类似工作(隧道咨询、监控量测、隧道施工)经验

专业工

程师

4

工程师或以上

具有隧道与地下工程、岩土工程或相近专业中级或以上专业技术职称

10年以上(含10年)类似工作(隧道咨询、监控量测、隧道施工)经验

技术人员

5

工程师或以上

持有交通运输部公路工程试验检测员及以上资格证书

5年以上(含5年)类似工作(隧道咨询、监控量测、隧道施工)经验

2、专家顾问

隧道咨询

隧道工程专家

3

教授级高级工程师

从事隧道工程施工、科研、设计、检测、工程咨询工作至少20年


注:

1、项目负责人除不可抗力外不允许更换,其他人员最多允许更换人数不能超过主要拟派人员总数的30%,在此比例内进行更换的,需经业主项目办批准并应进行违约处理。应根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现场条件等因素自行确定上述人员的人数,同时满足本项目要求配备。这部分人员的费用包含在总价中,发包人不另行支付。

2、项目负责人、技术负责人应为投标人自有人员,自有人员还需提供“为投标人自有人员”的证明资料,证明材料可以是自有人员在本单位依法签订的劳动合同,或者是申请人所属社保结构出具的拟委任的项目负责人社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)。

2、本次招标仅审查主要拟派人员,主要拟派人员是指:项目负责人、技术负责人。不审查其他人员。在合同谈判时,中标人应提供上述人员的资料进行审查。

3. 最新信用等级为“AA”的投标人最多可被推荐为主要拟派人员不发生重复的2个标段的第一中标候选人,最新信用等级为“AA”的投标人若同时在两标段排名均为第一且主要拟派人员重复,则只能被推荐为1个标段的第一中标候选人,评标委员会将按照招标人公布的标段最高投标限价从大到小的顺序依次推荐,已在之前的标段推荐为第一中标候选人,之后的标段则不作为中标候选人推荐,推荐排序第二的投标人为第一中标候选人,依次类推。信用等级为“A”的投标人主要拟派人员(可以发生重复但只能中一个标段,若同时在二个标段排名均为第一,评标委员会将按照招标人公布的标段最高投标限价从大到小的顺序依次推荐,已在之前的标段推荐为第一中标候选人,之后的标段则不作为中标候选人推荐,推荐排序第二的投标人为第一中标候选人,依次类推。

6-3资格审查要求(设备、交通工具要求)

标段号:SDZX-1、2

序号

设备名称

型号、产地国

用途、功能规格

精度、分辨率

数量

1

地质雷达

SIR或RAMAC/GPR系列

地质超前预报、监控量测抽检

收发(分离大功率)天线100MHZ

2

2

声波仪


地质超前预报、监控量测抽检

采样频率不低于500KHZ

2

3

激光隧道断面仪




1

4

超声波检测仪


地质超前预报、监控量测抽检


2

5

高精度水准仪




1

6

测频仪




1













交通工具最低要求:至少配备三辆四驱越野车。

注:1. 本次招标仪器、设备仅按本表所列作为资格审查要求;本表所列以外,投标人应结合本工程项目实际情况和服务的实际需要自行配备仪器、设备,数量充足,确保各种仪器、设备全面满足服务工作需要,试验设备应包含设备的全套配件,并自行完善试验设备的安全防护装置。所投入的仪器、设备需在投标文件格式(八) 拟配备本标段的主要设备表中填报,否则不予认定;

2. 投标人投入的设备、交通工具如不满足上述表中所列资格审查要求将被认为资格审查不合格;

3. 投标人自行配备的仪器、设备、车辆及其他办公设备若不满足工作需要时,必须无条件增加,所增加的相关费用已包含在投标报价中,发包人不另行支付。

6-4信誉资格审查标准

项 目

要求

备注

诉讼和履约

1.没有正受到交通运输部或(及)贵州省交通运输厅取消投标资格的行政处罚。

2.参照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知(黔交建设[2016]279号文件)和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设[2016]291号文件)(可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询)规定确定的最新信用评价等级为B级或B级以上。

3. 投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

4.投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件(请详述具体情况)但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

5.投标人、投标人的法定代表人、拟派项目负责人、技术负责人,近三年内(2014年1月1日至检察机关出具《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》的日期)在全国人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。

注:检察机关出具《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》的日期应在投标截止日前七个工作日至投标截止之日之间。


评标办法(双信封综合评标法)

1.总则

1.1为规范本次隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)等有关规定,并结合本项目招标文件,制订本评标办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本次隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务评标采用双信封综合评估法。

2.评标组织及职责

2.1评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表1名和从交通运输部综合评标专家库中随机抽取的6名评标专家共同组成,人数为7人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2评标委员会职责

(1)对投标文件进行初步评审、资格审查;

(2)确定评审需澄清、核实的内容;

(3)进行商务、技术和财务的详细评审;

(4)综合评分并推荐中标候选人;

(5)建议是否重新招标;

(6)完成书面评标报告提交发包人。

3.评审程序

3.1评标准备

评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;发包人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容:

(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;

(2)招标文件规定的评标办法;

(3)招标文件规定的其它与评标有关的内容。

3.2评审程序

(1)初步评审;

(2)资格审查;

(3)详细评审;

(4)投标文件的澄清;

(5)报价文件初步评审、

(6)财务评分;

(7)综合评分

(8)推荐中标候选人;

(9)编写评标报告。

4.商务及技术文件初步评审(符合性审查)

评标委员会首先将对商务及技术文件进行初步评审,只有通过商务及技术文件初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过商务及技术文件初步评审的主要条件如下:

(1)商务及技术文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨,正、副本份数满足招标文件要求;

(2)商务及技术文件的签署和盖章满足投标人须知13.2款中相关规定;

(3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金,投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入贵州省公共资源交易中心指定账户,并按照要求在投标文件中附基本帐户开户许可证、汇款单据(或银行进帐单)的彩色扫描件;若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。若基本账户开户行不能开具保函,应由上级银行出具,并附相关证明材料;

(4)投标人必须以独家形式进行投标;

(5)投标人按照招标文件规定提供的法人代表证明,授权书(如有)、公证书的内容及要求满足投标人须知13.2款中相关规定;

(6)服务期满足招标文件要求;

(7)不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条所列的投标人相互串通投标、招标人与投标人串通投标情形、以他人名义投标以及弄虚作假情形;

(8)商务及技术文件未出现投标人须知第18.8款规定的情况;

(9)投标文件未附有招标人不能接受的其它条件。

投标文件不符合以上条件之一的,应认为其存在重大偏差,并对该投标文件予以否决。

5.资格审查

评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、人员、试验、检测设备(车辆)、财务、诉讼和履约及投标人行贿犯罪(如投标人、投标人的法定代表人、拟派项目负责人、技术负责人近三年内在全国人民检察院行贿犯罪档案查询系统中有犯罪记录的,其投标文件不予通过资格审查)等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。

投标文件任一项条件不满足招标文件审查要求的,该投标文件予以否决。

6.商务及技术文件的详细评审及评分;

评标委员会只对通过上述评审的投标文件从合同条款、管理能力、管理水平及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务及技术文件分别评审打分,满分90分;商务、技术分值分别为50分、40分。

6.1 合同评审

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:

(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

(2)投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;

(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;

(5)投标人对合同条款没有重大偏离;

(6)满足招标文件规定的其它实质性要求;

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,投标文件将被拒绝。

6.2商务评审

6.2.1隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务合同段商务评审的主要内容和分值范围如下:

(1)隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务人员及机构设置25分

A、项目负责人15分:

* 满足强制性资格条件得9分;

* 从事类似工作10年以上,每增加1年加1分,最多加2分;

* 每增加一个高速公路项目隧道咨询、地质超前预报服务或隧道施工监控量测抽检服务工作的项目负责人

业绩加2分,最多加4分(同一项目不重复计分,本项业绩加分需以业主或质量监督部门出具的证明为准)。

B、技术负责人10分:

* 满足强制性资格条件得6分;

* 从事类似工作10年以上,每增加1年加1分,最多加2分;

* 每增加一个高速公路项目隧道咨询、地质超前预报服务或隧道施工监控量测抽检服务工作的技术负责人业绩加1分,最多加2分(同一项目不重复计分,本项业绩加分需以业主或质量监督部门出具的证明为准)。

(2)设施、仪器及设备4分

拟用于本工程项目的试验、仪器设备、车辆、办公设备等基本满足要求得3分,所配备的试验、仪器设备齐全完整得3~4分。

(3)业绩及信誉21分

A、业绩18分

1、近5年内(2012年1月1日至今),每完成1项高速公路隧道的咨询工作业绩加3分,最高9分。

2、近5年内(2012年1月1日至今),每完成1项高速公路地质超前预报工作业绩加3分,最高6分。

3、近5年内(2012年1月1日至今),每完成1项高速公路监控量测工作业绩加1.5分,最高3分。

上述评分中,第1项加分与2、3项无优先顺序,但同一项目在1项与在2、3任何一项不重复累计。同一项目在2、3项评分时,可以分别计分。

B、信誉3分

*本次招标信用等级评价采用公路水运工程试验检测信用评价。投标企业将参照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知(黔交建设[2016]279号文件)和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设[2016]291号文件)(可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询)中有关规定以及贵州省交通运输厅或贵州省交通建设工程质量监督局、交通运输部工程质量监督局及投标人注册地交通运输厅(局、委)最新公布的信用评价结果确定信用等级。

评价为AA级得3分; A级得1.5分; B级得0分。

6.3技术评审

技术评审主要内容和分值范围如下:

(1)隧道咨询、地质超前预报服务及隧道施工监控量测抽检服务大纲(或隧道评估咨询方案)和措施 15分

(2)对本工程重点难点分析 15分

(3)对本项目的建议10分

上述3项目均按4个等级评定:“很好”计90%~100%,“较好”计80~90%,“一般”计70%~80%,“较差但可行”计60%~70%。

各评审因素得分应以评标委员会各成员打分去掉一个最高分和一个最低分后计算的的算术平均值确定。得分四舍五入,保留两位小数。

7.投标报价文件的初步评审、算术性修正及评分

7.1 投标报价文件通过初步评审的主要条件是:

(1)投标报价文件正、副本份数满足招标文件要求;

(2)投标报价文件正本的签署和盖章满足投标人须知13.2款中相关规定;

(3)投标报价文件只有一个最终报价;

(4)投标报价文件未出现投标人须知第18.9款规定的情况。

投标文件不符合以上条款之一的,属于重大偏差,该投标文件予以否决。

7.2 评标委员会对通过上述评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正,

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价格超出招标人给定的最高投标限价的,或者不接受修正价格的,其投标文件将予以否决。

投标人对修正结果存有不同意见或未做书面确认的,评标委员会应重新复核修正结果。如果确认修正无误,应对该投标文件作予以否决处理,其保证金不予返还;如果发现修正存在差错,应作出及时调整并重新进行书面澄清。

7.3计算投标报价得分(10分)

(一)计算评标基准价

有效投标报价:“通过第一个信封(商务文件和技术建议书)评审且参与评标基准价计算的财务建议书递交函的文字报价” 。

评标基准价为高于投标控制价上限80%且不超过投标控制价上限的有效投标报价的算术平均值。

评标基准价在第二个信封(财务建议书)开标现场确认后,整个第二个信封(财务建议书)评审期间保持不变,不随通过第二个信封(财务建议书)评审的投标人的数量发生变化。

签约合同价的确定原则如下:

(1)按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价小于开标时的投标报价函文字报价,则签订合同时以修正后的最终投标报价为准;

(2)按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价大于开标时投标报价函文字报价,则签订合同时以开标时的投标报价函文字报价为准,同时按比例修正相应子目的单价或合价。

(二)计算投标报价得分(满分10分)

当投标人投标报价函文字报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.5分;每低于评标基准价一个百分点扣0.2分。

用公式表示如下:

F1=F-│D1-D│/D×100×E

公式中:

F1=投标人评标价得分;

F=投标报价得分所占的百分比权重,F=10;

D1=投标人投标报价函文字报价;

D=评标基准价。

若D1³D,则E=0.5;若D1<D,则E=0.2。财务得分最低为0分。

8.投标文件的澄清

(1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其它问题(包括评标办法第7.2项所列的算术性错误)应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,其投标文件作予以否决处理,并没收投标保证金。

(2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

(3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

9. 综合得分

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和(各阶段评分均保留两位小数)。

10.推荐中标候选人

对投标人的评分相加汇总后,由高向低顺序的3名(不足3名以实际数量计),推荐中标候选人,推荐得分第一名的投标人为第一中标候选人,推荐得分第二、三名的投标人分别为第二、三中标候选人。如综合得分相同时,以商务和技术评分之和高的优先;当商务和技术评分之和得分相等时,以报价低的优先;若仍不能确定,由评标委员会择优确定。

最新信用等级为“AA”的投标人最多可被推荐为主要拟派人员不发生重复的2个标段的第一中标候选人,最新信用等级为“AA”的投标人若同时在两标段排名均为第一且主要拟派人员重复,则只能被推荐为1个标段的第一中标候选人,评标委员会将按照招标人公布的标段最高投标限价从大到小的顺序依次推荐,已在之前的标段推荐为第一中标候选人,之后的标段则不作为中标候选人推荐,推荐排序第二的投标人为第一中标候选人,依次类推。信用等级为“A”的投标人主要拟派人员(可以发生重复但只能中一个标段,若同时在二个标段排名均为第一,评标委员会将按照招标人公布的标段最高投标限价从大到小的顺序依次推荐,已在之前的标段推荐为第一中标候选人,之后的标段则不作为中标候选人推荐,推荐排序第二的投标人为第一中标候选人,依次类推。

评标委员会对投标文件进行评审后,若在同一个标段中由于投标文件被否决投标导致的有效投标文件只有1个的情形时,则该标段不再推荐中标候选人。

11.评标报告

评标委员会通过评审提出中标侯选人推荐意见并编写评标报告,招标人收到评标报告3天内在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn、贵州省公共资源交易中心网站www.gzsggzyjyzx.cn和贵州高速公路集团有限公司网站www.gedc.cn上将上述标段第一、第二、第三中标候选人名单进行公示。公示时间为7天。为进一步推进公开,接受社会监督,招标人将招标文件相关要求对中标候选人主要人员、单位业绩等情况进行公示。同时,将评标报告报交通运输主管部门核备。招标人确定中标人并报备确认后,将及时向中标人发出中标通知书,向未中标人发出中标结果通知书。


关键字: 我要纠错 定制
上一篇:
下一篇:
相关信息