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省内外媒体关注贵州省海事局扶贫工作

字体 发布日期:2017年12月28日 14:56    浏览数:次    打印本页 关闭本页

中国水运报系列报道一

 

2016年9月,贵州省拉开扶贫攻坚大决战。根据贵州省交通运输厅安排,贵州省地方海事局牵头负责从江县4个镇(乡)的4个村(组)脱贫攻坚帮扶工作,共有贫困户700户2954人。

这天起,贵州省地方海事局迅速行动,扛下了对口帮扶从江县加坡村、加哨村、关雄村、高仟村的“大旗”。“我们就是要快,要在与贫困斗争的战场上抢时间。”该局领导班子获得了共识。

贫困户说,是村干部和扶贫工作队为大家“扶起”了产业,驻村扶贫干部则说,是贫困群众彻底转变了观念,找到了干劲。

 

扶贫先扶志,一个都不能少

——贵州省地方海事局决胜脱贫攻坚战系列报道之一

 

 

一碗白米饭,再拌上一筷子韭菜白菜叶,三名四五岁的苗寨孩童却坐在门槛上吃得津津有味。

从贵州省从江县沿着崎岖的山路驱车149公里、耗费四个半小时,便到了加勉乡加坡村。一进村就看见几只黄牛悠闲地吃草,一群孩童在村委会前戏耍。“加坡村是名副其实的‘穷窝窝’,几乎家家户户都是重点扶贫对象。”贵州省地方海事局党委书记蔡光莲介绍说。

入之愈深,其进愈难。资料显示,加坡村属于贵州省20个极贫乡镇之一,人均坡耕地仅0.47亩,人均基本农田不足0.4亩。由于地理环境、区域条件的制约,交通闭塞、居住分散,根本谈不上产业发展、公共服务供给。

 

村民“等靠要”,脱贫干劲咋调动


一亩三分地,还得看天气。“加勉乡加坡村的情况比我预想的更糟糕。”贵州省地方海事局驻加勉乡加坡村脱贫攻坚小组负责人周儒松一开始就开门见山地说。“刚进村里头,看不到一间像样的房屋,小孩子在屋外玩耍,光着脚满地跑,人畜混居随处可见,怎么也没想到现在还有这样的住人的地方。”

到任后的头一个月,加坡村驻村工作组走遍了全村64户建档立卡贫困户.厚厚的几本问题清单,既考验耐心也考验能力。贫困户的问题既有个性,也有共性。个性是家家有本难念的经,诸如孩子上学、因病致贫等,共性则是长期以来在村里存在的顽疾,土地收益低,几乎没有其他经济来源。

“吸纳就业扶贫,是见效最快的脱贫方式。一人就业,全家脱贫。”针对加坡村的现实情况,扶贫队开出“方子”。然而,第一次尝试通过就业渠道帮扶贫困户,就难住了周儒松。

“向贵州省航电开发投资公司争取了20个在从江县航电枢纽工程打工的名额,最终只有5个人愿意去试一试。考虑到村民们的实际情况,安排的都是没有技术含量的工种。谈好的是130元一天,结果头一天把他们送过去,干了半天就都回来了,嫌这活儿太累了。”周儒松无奈地说。

没了志气,再帮扶,也扶不起。介绍外出就业的村民们去了一批又回来了一批,各算各的“小九九”。为啥?因为穷惯了。乡亲们一年到头种水稻,温饱将将够。夏天织布,冬天做衣裳,自给自足。偶尔在周边打一些闲散零工,日子紧紧也就这样过了。

“后来好不容易又争取了10个在贵州省航电开发投资公司就业的名额,头一天也千叮咛万嘱咐大家一定要去现场面试,结果只去了8个。每个月3700元的工资,这么好的条件啊。”周儒松激动地说。

龙金一的父亲就是其中一个。19岁的龙金一因为年轻,且受过初中文化教育,被扶贫工作队选为面试的一员。然而扶贫队在与其父亲沟通时,却得到“我让他在家放牛,哪都不去”的回复。

“你们放弃了吗?”记者问到。

“这么好的条件,我们当然不想他放弃了。”周儒松笑着说,经过扶贫队员“孜孜不倦”的磨了三天,龙明岩终于松口让他去试一试。试的结果就是,现在每次龙明岩回到村子里碰上工作队的人,都会亲切地打招呼,拉着他们去家里吃饭。周儒松问:“现在还后悔吗?”龙明岩不好意思地连连摆手:“莫说莫说,当初多亏了你们那么坚持。”

在这里,最难的是如何改变当地人的生活状态,让他们思想上有变化。“扶贫先扶志,只有最大限度地挖掘好贫困群众的主观能动性,‘志气’立起来,才能真正下定决心‘拔穷根’。”贵州省地方海事局党委书记蔡光莲眼里写满了坚定。

 

扶贫必扶智,脱贫有底气


教育不跟上,难有真脱贫。无疑,受教育水平的提高对农户收入增加有着较为显著的影响,但贫困农村家庭仍然难以承担相应的教育费用。如此,贫困便在代际传承循环着。

今年7月,加坡村扶贫工作组抓住贵州省交通职业技术学院开设从江班的契机,经与学院及从江县招生办多次联系,该村贫困家庭初中毕业生韦幸福、潘桥林、梁明园等三名学生顺利进入学院中职班学习,分别选学汽车修理、电子商务等专业。

“我期待着在这里学到一技之长,从而改变自己的命运,改善家庭的生活。”拿到录取通知书的韦幸福满怀希望地对记者说道。

孩子们的教育问题解决了,大人们知识与技能的缺乏怎么办呢?“精准培训”“岗位对接”,贵州省地方海事局打出双向扶贫组合拳,对贫困家庭未就业劳动力开展定向、订单式免费技能培训,促其掌握上岗就业技能,提升贫困家庭就业创业能力。

“由于加坡村的村民普遍文化水平比较低,加上少数民族语言、文化等原因,青壮年劳动力也不愿意去大城市打工。”周儒松告诉记者,前段时间扶贫队曾经为加坡村的贫困村民争取了17个在凯里中石油工作的名额,然而不过一天功夫就悉数都回来了。

“我怕收错钱算错账,到时候要赔啊。心里压力太大了,实在是做不来。”曾经去凯里中石油培训过的加坡村村民梁进交无奈地告诉记者。在周儒松看来,村民们内心动力不足是一方面,但归根结底是知识和技能的缺乏。

针对加坡村村民们就业中遇到的问题,加坡村扶贫工作组专门在农民夜校班上开设了汉语、算数、礼仪等课程,手把手培训,双语教学(汉语和苗语),内容丰富,针对性强。“缺什么,党和政府就给什么,贫困户有课上、有人帮,不脱贫,我们自己都对不起自己!”加坡村村民韦老卫说。

“扶智扶志同样重要,没有致富技术保障,脱贫的志气再高也会瘪下去,近几个月来,有越来越多的加坡村村民愿意走出大山,外出务工的人明显增多。”在蔡光莲看来,摆脱贫困最重要的意义并不是经济上脱贫,而是帮助贫困户摆脱市场意识和发展思路上的贫困,而农民夜校作为“智慧帮扶”的现实意义正在于此。

 

内生动力强,完成“走出去”的梦

 

加坡村41岁的韦桂英,是从江县贫困人口之一。

“我愿意搬!”3月24日下午,皮肤蜡黄的韦桂英站在被灶火熏黑了半边的木板房前,眼睛眯成了一道缝。1.55左右的身材,踩着一双泛旧的球鞋,衣服已经磨得掉色了。凌乱、昏暗的屋内,到处弥漫着一股“烟火”味,没有什么家电和家具。

她想搬出去住已经很久了,“从家里到县里,坐车至少要5个小时。现在还好路修通了,过去全靠双腿。”通往从江县的公路还没硬化之前,将近10个小时,她都要坐着摩托车穿行在如同干涸的河道一样的山路,又尖又硬。路上满眼的绿,不知名鸟儿的叫声以及野杨梅、红豆杉,对于旅游者来说是极好的体验,但对于韦桂英则意味着与外界的隔阂。

要治穷根,搬迁下山,改变原有生产生活方式似乎是唯一的方法。“针对住在深山老林里面,路不同、水不通、电不通,房子不遮风、不挡雨的贫困群体,我们协助从江县移民局完成了加坡村94户386人的易地移民搬迁安置工作。”蔡光莲说。

人走出大山,心也要从山沟沟走向现代都市。迈过这个坎,要“润物细无声”——创造合适的商业环境,就是有效的办法之一。

“我们的易地搬迁并不是简单的一搬了之,而是将搬迁、就业、读书和产业扶贫进行有机结合,真正做到搬得出、稳得住、能发展。”蔡光莲说。贵州省地方海事局的做法是:强化与地方政府及其相关部门沟通协作,尽可能地给每个搬入井内小区的加坡村贫困户提供就业岗位,同时协调当地政府配备绿色蔬菜基地等作为“第二产业”。

它们环环相扣:就业培训蕴含着发展教育扶贫因素,志在培育当地群众市场意识;易地搬迁扶贫,并非一搬了之,通过就业配套,实现安居乐业;吸纳就业扶贫既提供岗位,也大力培养合格建设者……既让特困群体生活保障扶贫,也渗透着育人、市场启蒙和发展产业的因子。

27岁的韦江辉就是其中的受益者。自从成为贵州省航电枢纽公司的员工,他每天都过得很充实,“感谢党和国家的好政策,还要谢谢海事局的无私帮助,让我有了属于自己的家。我们不是那种好吃懒做的人,扶贫队又给我配了这么好的工作,我一定争取早日脱贫,不给国家添麻烦!”韦江辉这种对自己、对家庭负责,愿奋斗肯努力的态度,正是贫困群众实现脱贫的内在动力和精神内核。

截至11月底,该局已累计投入扶贫帮扶资金31.57万元(主要用于贫困户就业人员工资发放、村基础设施建设等费用),协调解决加坡村贫困(搬迁)群众就业18人。

群众思想真触动,才能振奋自力更生的斗志,鼓起敢于致富的勇气,生发善于求富的举措,真正用双手和才智拔除“穷根”。脱贫路上不让一人掉队,加坡村正在贵州地方海事局坚持“输血”造血并举的扶贫措施下发生“脱胎换骨”的变化。

 

 

中国水运报系列报道二

来了好书记,村里变了样

——贵州省地方海事局决胜脱贫攻坚战系列报道之二

 

 

 

停洞镇加哨村村民康师华,通过赊购小黄牛、集中饲养,解决了资金匮乏、无力发展的大难题;

东朗镇关雄村的王才江,成功就读于贵州省交通职业技术学院,以后有望通过知识改变命运;

下江镇高仟村的潘老污,在互助资金的帮扶下,从一贫如洗,成长为养殖专业户;

……

脱贫攻坚是一场没有退路的硬仗!经过努力,2016年,贵州省从江县农村贫困人口减少1.4406万人,贫困发生率降到22.97%。成绩单后面,也浸润着贵州省地方海事局一批又一批扶贫一线驻村干部的心血。正是这支“干在实处、走在前列、勇立潮头”,有魄力,讲方法,守纪律的“驻村铁军”,让曾经在山沟沟中看天等雨的贫困户,如今充满希望。

 

以真心换真情


一身整洁的便装,一个印着“‘第一书记’宣讲团”的斜挎包,一脸憨厚踏实的笑容,驻加哨村第一书记聂朝润一边领着记者走村串户,一边介绍他的村庄。

贵州省从江县停洞镇加哨村,是位于贵州黔东南的一个苗族偏远山村。和中国大多数贫困乡村一样,加哨村的年轻人都去外地打工,留下老人和孩子在村里继续从事一些传统的农业。2016年4月21日,就职于贵州省航电开发投资公司的聂朝润接到通知,当上了驻加哨村第一书记,一切从零起步。

初到村里工作,聂朝润经常会发现许多群众对现在的各项帮扶政策措施并不熟悉,甚至存在偏见,多次召集村里的小组长和党员开会宣贯政策,一开始却遭遇了种种质疑和不配合。

“老百姓对驻村干部本来并不怎么信任。”加哨村村委会主任伍新疆介绍,村子里前前后后也来了几届驻村干部,但是村子还是那个平静而又贫困的村子,人均收入波澜不惊。渐渐的,老百姓对驻村干部也不报有什么期望。

聂朝润意识到,脱贫最大的问题,是村民的不信任。“人心都是肉长的,我们把工作做到位,以心换心,村民们会跟着走的。”为啃下这块硬骨头,打通与群众沟通的桥梁,聂朝润多次主动上门,往农户家中跑。“有时候我一天要往寨子里跑三四趟。一趟趟,一户户,拉家常、讲政策,掰开揉碎地劝,让大家感觉你和他一条心了,工作也就做通了。”

入户调查研究也是聂朝润每天重要的工作之一。他挨家挨户地到村民家里了解情况,与村民们拉家常说知心话,详细了解困难群众的基本情况,弄清驻村目前急需解决的热点和难点问题,常常是顾不上清理鞋上的泥泞,又急匆匆地赶往下一家。正是这些匆匆的背影,让村民们纷纷感叹聂书记是村里最忙的人。

冬阳暖人,滴水润心。一来二去,村民们都熟悉了他这个下得滥、打得粗、不见外的“第一书记”,对他的称呼也由“聂领导”变成了聂书记。有什么事都愿意和他说一说,他说什么话都愿意听一听,越来越多的关雄村村民们认定聂书记是“真心帮咱的”。

一个可喜的变化正在加哨村悄然发生:过去开村委会没有时间观念的村干部,现在都能准时到会;过去对群众反映的困难不太上心的个别村干和组长,现在都能主动为群众跑路办事;部分觉醒的群众开始询问怎么申请政府支持的种养殖项目,怎么申请办理贷款……

“到时候圈里养着小黄牛,栏里养着鸡,田里种着朝天辣。待到丰收的时候,老百姓们汇集到村里新建的综合文化中心,吹起芦笙,跳起舞,能看到这样的场景,我就很满意了。”聂朝润简单地描绘着他心中的愿景,“把群众当亲人,群众才会把你当亲人。两年的时间很短,我会尽我最大的努力的。”

 

问需于民解民忧

 

当汽车平稳地行驶在从江县东朗镇关雄村与下江镇高仟村的通村公路上,只有常年进出这里的老百姓才深切体会得到原来颠簸6个小时的路程一下子缩短了三分之二带来的那种神清气爽。

就在一年前,位于贵州黔东南州的州级贫困乡镇东朗镇关雄村,破房烂路,与外界山隔水绕。村民们依旧靠着传统耕作方式过着艰辛的日子,一双双“穷习惯了的”双眼,深深地刺痛着贵州省地方海事局派驻东朗镇关雄村第一书记朱菲的心。“是时候改变了!”朱菲在心底默默告诉自己。

驻村伊始,他就一头扎进村里,日日奔波在关雄村各条乡村小路上,随身携带一张关雄村的“问题清单”,什么地方要铺路,什么地方需架桥,什么地方安路灯,什么地方建垃圾焚烧池……每个细节都摸得清清楚楚。

要想富,先修路。朱菲口中所说的“干”,第一件事便从连通三个村子的污当河沟人行便桥干起。

“乡亲们,去摆哪村、友夺村的路好不好走?”

“咋好走嘛?一座独木桥,下雨天走不得人,20多个娃娃天天上学要护送。”

“那大家想不想以后走车子可以直接开到田间地头的路?”

“我们肯定想嘛!”

为了坚定村民们修石拱桥的决心,朱菲选了一个大雨天,组织大家来开村委会,村民们一身泥浆地聚集在一起,在他的引导询问下,修一座可以通车的桥的愿望比以往任何时候都要强烈。

经过乡村两级和县交通部门的勘察论证,2016年12月,污当河石拱桥开工建设。村民们发现,无论白天还是晚上,施工现场总能看到朱书记的身影:他在挖路基、他在搬水泥袋、他在笔记本上写写画画、他坐在泥巴坎沿上吃饭……“自己不去看、不去问、不动手,心里不踏实。”朱菲笑着说。

今年4月11日,污当河石拱桥通过从江县交通运输局验收,交付使用。该项目由贵州省地方海事局出资22.4万元,惠及两岸3村5000多群众出行和生产方便,农用车辆可以直接开到田间地头,减轻了村民肩挑背扛的劳动强度,并彻底解决了20多名小学生上学途经河沟过独木桥需要家长轮流护送的安全隐患。

修好了连接三个村子的桥梁,如何更加便利村民们农耕生产成为摆在朱菲眼前的第二道难题。“我向从江县申报了‘组组通’道路建设,申报6条获批4条,按照从江县统一安排,正在进行路基开挖施工。”

看着“组组通”道路一点一点修建起来,关雄村村干部杨文常心里充满了对朱菲的敬意,“过去我挑肥料到对面摆哪村的田里至少要一个小时,现在半个小时轻轻松松就搞定了,假如骑摩托车的话就更快了。感谢党和政府的关心,感谢派了这么称职的好干部来我们村,我们的日子一天天在变好!”

2016年11月28日,承载着几百年历史的古老苗寨第一次点亮路灯,尽管寒风凛冽,村民们仍自发地聚集在路灯下,端起米酒,吹着芦笙,悠扬的旋律伴着大家欢快的歌声在绵绵大山漫延,欢庆到凌晨仍不愿散去。寨老们带着朦胧的醉意由衷地说“共产党好!第一书记好!”。

一盏盏路灯,点亮的是群众的希望。

 

把它乡当成故乡

 

5.5米宽笔直挺进的村级公路,整洁舒适的文化广场,悠然弈棋的老者……位于贵州省黔东南高山深处的从江县高仟村,在过去两年演绎了一场美丽“蝶变”。变化的启动者,正是贵州省地方海事局选派的驻村第一书赵岸定。

初次见到赵岸定时,他正穿着侗族的传统服饰站在一群侗族孩子中间。个头不高,皮肤黝黑,额头上刻着深浅不一的沟壑。当被问起是否是侗族人时,赵书记笑着说:“乡亲们非要我这么穿的,说这样才是他们中的一员。其实我是布依族的。”

高仟村共有贫困户127户,贫困人口485人。一人一袋,这“工程量”对于5个扶贫队员来说可不小。“一两天才能了解完一家人的情况,还要反复落实‘回头看’,挨家挨户走访,了解实际情况,制定帮扶措施。”赵岸定笑着对记者说:“现在,村里的狗见了我都不叫了。”

“孩子们的健康等不起!”在赵岸定的民情笔记本里,第一页的第一句话如此写到。往后翻看:

“教育很重要,全村没有一个本科生;”

“高仟教学点共有150多个学生,却没有一个可以坐下来吃饭的食堂;”

“下雨天孩子们只能蹲着走廊上吃饭;”

“孩子们都希望在整洁的食堂吃上热乎饭……”

再穷不能穷教育,帮促教育事业是赵岸定用心最深的事。“每到吃饭的时候,我都会看到孩子们端着饭碗站在空地上吃,下雨了就站在走廊下,刮风就迎着风。”当赵岸定把逐户调查的结果报告给贵州省地方海事局后,该局立即开始立项并实施。

今年11月初,山里娃娃圆了“食堂梦”,下江镇高仟教学点的同学们终于可以坐在明亮干净的食堂里吃饭了。该校三年级一班的石金勇说:“食堂建成的那天,我们都很开心,再也不怕下雨没地方去了,这是我们收到最好的礼物。”

最近,贵州省地方海事局党委收到一份来自高仟村70名村民签字并盖上红手印的联名申请书,恳请再留“第一书记”赵岸定继续帮扶和指导一年的申请书。

“他把村里的事当成自家事,不是亲人胜似亲人,把他再留在这里一年吧!他是真正为我们办实事的好书记,大伙都舍不得他。”一位高仟村的老者感叹道。

想要留下来的又何止是乡亲们。

作为在这里驻村近两年的第一书记,赵岸定心里也别有一番滋味。他说:“其实我也很不舍得。乡亲们现在唱歌有舞台了,孩子们吃饭有了遮雨处,厕所的问题解决了,灌溉梯田的水管也接通了,看着大伙脸上露出幸福的笑容,日子一天天地往好的方向奔,再苦再累都值了。”然而,深深不舍背后,却是常年工作在外,无法承欢膝下的苦楚。

“我的父亲77岁了,患有脑梗,近年来时常要住医。母亲患有严重的腰椎间盘突出和颈椎病,最近也住院了。作为儿子,在他们最需要我的时候却不能陪在他们身边,实在有愧。”这位在村民们眼中雷厉风行的好书记,谈到家庭时却几度哽咽。

十二月的山间,寒风摧树木。赵岸定满布风霜的面庞上,却好像有一丝光芒,正在缓缓地绽放,这丝光芒并不耀眼,却深深地照到了人们的心窝里。远处,侗族男女正吹着芦笙,对着山歌,或低沉婉转,或高亢飘远,悠然动听。

温暖在贵州大地上,永远不会缺席。

 

中国水运报系列报道三

 

扶贫活起来,有底气更硬气

——贵州省地方海事局决胜脱贫攻坚战系列报道之三


 

入冬的贵州大地,乍眼一望,树绿山青、水清沙白,到处都弥漫着一股生机;深入到最偏远的“穷山沟”才发现,一场没有硝烟的脱贫攻坚战正让贫困山村悄然蜕变:

——昔日的荒山荒坡,种上了红油油的朝天辣,停洞镇加哨村发展起辣椒产业;

——昔日“靠着墙根晒太阳”的群众,纷纷养起土香猪,加勉乡加坡村的贫困群众不再“等靠要”;

——为贫困户办理“特惠贷”共计50余万元,金融扶贫精准到户帮东朗镇关雄村贫困群众解决了发展产业的资金周转难题……

村有主导产业,户有致富门路,脱贫奔小康不落一户一人,在贵州省地方海事局的扶贫点已是看得见、摸得着的现实。

 

立好题:精准到户,号脉下药


走进从江县加勉乡加坡村,村部前的公示牌十分抢眼。贫困户信息,致贫原因,帮扶措施,帮扶责任人……扶贫台账,条条列出,精准到户。

“加坡村二组26户贫困户,91人,今年可脱贫13户。”驻加坡村脱贫攻坚小组负责人周儒松总不忘了强调一句:“要是没有前面的精准识别,后面的工作都是空谈。”

不搞“一刀切”、一切从实际出发是贵州省地方海事局精准扶贫贯彻的重点。该局的扶贫队员进驻大山做的第一件事便是自带干粮与当地干部一起翻山越岭,走村入户,对4个扶贫点的贫困户进行入户调查。

贫困家庭看什么?具体标准怎么定?从全面识贫,到建档校贫,再到精准定贫,工作队一家说了还不算。户申请、组提名、村评议……一个环节不能少,“公开透明大家才能服气。”加坡村村支书韦明二说。

“就像看病一样,对症才能下药,如果连‘病根儿’都不知道在哪里,还怎么去拔‘穷根儿’?”贵州省地方海事局党委书记蔡光莲告诉记者,通过精准识别确认,目前该局4个扶贫点共有建档立卡确认贫困人口700户、2954人,每一户都有“一对一”的帮扶责任人,“精确到每户每个人,量身打造帮扶措施及脱贫方案。”

号准脉就要对症下药,扶贫工作不能“大水漫灌”,我家缺资金、你家缺技术、他家缺劳力……种种原因不一而足,针对贫困户的种种诉求,贵州省地方海事局扶贫工作组联合当地政府、企业以及金融机构提供资金和技术支持,“有劳动力,满足条件的可实施产业帮扶,想创业的进行创业帮扶、还在读书的进行教育帮扶、对没有劳动力的兜底保障……”

“精准培训”“岗位对接”,贵州省地方海事局打出双向扶贫组合拳,对贫困家庭未就业劳动力开展定向、订单式免费技能培训,促其掌握上岗就业技能,提升贫困家庭就业创业能力。

家住加勉乡加坡村的陈德顺,是第一批参加贵州省公路局挖掘机培训并就职于贵州省路桥公司的正式合同工。“现在每个月有3000元的收入,除了留很少的工资用于生活外,剩下的都悉数按时寄回了家。头一个月,家里人就买了一个大冰箱,村里都炸开了锅。”陈德顺满怀希望地说:“以后等我转成长期合同工了,工资能涨到8000元呢。”对于人均年收入5000左右的加坡村而言,陈德顺的“成功”无疑扫除了村民们内心深处的迷茫。

同时,对于无法进行创业、就业安置的贫困户,通过探索公益性岗位就业扶贫方式,建立公益性岗位托底安置机制,重点在乡村开发一批公路设施维修、农村保洁等公益性扶贫岗位,按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业,从而实现贫困劳动力就近安置就业。

截至目前,该局已累计为贫困群众提供就业岗位76个,切实拓宽群众收入渠道。

“要以时不我待的紧迫感切实认识并解决存在的问题,把精准扶贫的政策措施落实到位,确保不让一个贫困户掉队,让扶贫对象满意,让广大群众满意。”贵州省地方海事局局长许湘华这样表示。

 

破好题:因地制宜,明确“突破口”


“群众要致富,产业是出路。没有好产业,村子难出列。”脱贫且致富,培植优势产业至关重要。没有产业带动,脱贫难以彻底;缺乏产业支撑,脱贫难以持续。贵州省地方海事局紧紧抓住产业发展这个扶贫脱贫的“牛鼻子”,在扶贫点下大力气从优化升级传统产业入手,着力培植支撑村民经济收入的优势产业。

发展朝天辣种植产业,就是贵州省地方海事局产业扶贫的重点项目之一。

位于月亮山腹地的停洞镇加哨村,平均海拔在500米以上,常年雨量充沛,很适合朝天辣的种植。当地百姓虽然常年种植朝天辣,但是由于种植技术的不科学、资金短缺和没有稳定的市场等问题,家家户户种植朝天辣都是自给自足,没有种植朝天辣转化成脱贫致富的主要渠道。

守着金山没饭吃,产业不强是症结。今年年初,贵州省地方海事局驻村扶贫队积极引导和发动贫困群众利用荒山、闲置土地种植朝天辣,停洞镇加哨村村民康师华就是其中的受惠者。

“以前种水稻,一亩地最多也就三千元收入。现在利用荒地种起了辣椒,按去年的市场价,一亩收入将近五千元,赚的是种水稻的1倍多,但花的时间差不多。”康师华满脸喜悦地告诉记者,今年年初他种植了2亩多辣椒,额外多出了一万一千多元的收入。

康师华种植辣椒有了收入,还不忘了以此为契机,为左邻右舍算细账,用简单易懂的语言,对比种植辣椒后的收入差异。“因为是身边真真实实的事情,大家都相信,都愿意种辣椒。”康师华微笑着告诉记者。

产业发展离不开龙头带动。依托龙头企业、扶持专业合作社,带动贫困户进行标准化、规模化种植,形成稳定的产业化经营,是贵州省地方海事局扶贫的重要举措。

在加哨村,由贵州省交通运输厅出资7万元,加上当地政府给予一定资金补助成立的养殖专业合作社目前已初具规模。该合作社目前建有养牛圈70间,以“合作社+基地+农户”的形式,规模化养殖小黄牛、种猪等,辐射当地贫困农民九十余户。“好像有了主心骨,感觉生活有了奔头,最重要的是让我明白了该发展什么,朝什么路子奔。”说到这,一位参加了加哨村专业合作社的农户爽朗地笑起来。

“通过长期扶贫工作可以发现,凡是产业扶贫搞得好的地方,贷款需求就越多,贫困户的参与热情和受益度就高。”驻东朗镇关雄村第一书记朱菲告诉记者,按照群众自身意愿,扶贫队主动联系协调从江县农商行,为村里10多户贫困户共办理“特惠贷”近50余万元,为贫困户解决了资金困难,培养养牛、羊、香猪等养殖大户和带头人,并动员协助部分贫困户参与进来,形成抱团发展利益共享,逐步走向规模化合作化的产业发展模式。

“哞哞”叫声不断,古老的村寨一片欣欣向荣的景象。贵州省地方海事局通过产业扶贫既带动了当地区域经济,也使贫困户有了长期稳定的收益。村民们脱贫致富的道路从来没有像现在这么宽阔。

 

答好题:驻村帮扶,当好“领头雁”


只有找准了“病根子”才能开对“药方子”,只有当好了发展的“领头雁”,才能干好“分内事”。

“现在经常能在村里见到帮助我们脱贫的领导干部,连省交通厅的领导我都见了好多次了,真的要感谢这些党的干部。”加勉乡加坡村村长韦显辉高兴地告诉记者,他们的好日子要来了。

“全局上下都要进一步增强对脱贫攻坚工作的认识,既看到成绩,更要以问题为导向,层层细化落实责任、传导压力,实实在在把省委省政府的各项部署落实好,形成脱贫攻坚的强大工作合力。”蔡光莲如是说。

为此,贵州省地方海事局组建了专门的帮扶工作队,分别向帮扶村(组)派驻干部3人、前线脱贫攻坚工作小组(3人);建立了局领导结对村(组)工作制度,4名局领导8个党支部和局属4家单位结对帮扶4个贫困村(组),局机关48名党员结对贫困户48户,实现了每个贫困村有1名联系领导、1个驻村干部(工作组)、1至4个结对支部、1名“第一书记”,贫困户有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户格局。

为充分发挥第一书记“领头雁”的作用,贵州省地方海事局从管理、监督、考核等方面入手制定出台了一系列制度机制:加强驻村帮扶下派干部的日常管理,要求驻村干部按月报送相关工作信息,并要求有简报、有图片;注重发挥第一书记和前线脱贫攻坚工作小组职责,强化日常督导、跟踪问效。

为使精准扶贫工作扶到点上、扶到根上,快节奏高效率地合力攻坚,贵州地方海事局领导、机关各党支部定期回访结对村(组)和结对贫困户,深入村、户了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等,做好基础性服务工作。

真蹲实驻在基层、真金白银投向基层。据不完全统计,2016年以来,贵州省地方海事局驻村干部帮助群众谋思路出点子近千条,协调项目资金2151万元,办理好事实事上百件。

又是一年芳草绿,依然十里杏花红。“我们要持续在精准施策上加大力度,在精准推进上加快速度,在精准落地上加紧进度,真正把精准扶贫、精准脱贫的好事办好、实事办实,不断提升贫困地区群众的获得感和幸福感。”许湘华说。

 

贵州日报相关报道

共圆月亮山苗乡侗寨同步小康梦

——省地方海事局助力从江县脱贫攻坚见闻

 

 

地处月亮山腹地的从江县,是国家新时期扶贫开发工作重点县,月亮山区则是贵州脱贫攻坚最难啃的骨头之一。

2016年9月,全省拉开扶贫攻坚大决战。省交通运输厅是从江县加勉乡定点包干脱贫攻坚牵头单位。省地方海事局按照省交通运输厅总体安排,负责从江县4个镇(乡)4个村(组)的脱贫攻坚、同步小康驻村工作,涉及贫困户700户2954人。

“任务就是命令、村组就是战场,扶贫就是责任、脱贫就是成绩。”受领脱贫攻坚任务一年来,省地方海事局驻村帮扶干部们深入最前线,与群众同吃、同住、同劳动,以帮扶工作精准度提升群众的满意度,以干部帮扶责任感提升群众的获得感,帮助月亮山各贫困苗乡侗寨发生了“翻天巨变”……

 

传技能送岗位助群众挪“穷窝”


加坡村是苗族聚居的自然村寨,距县城151公里,是从江县最边远、自然条件最恶劣的村寨,也是全省极度贫困村之一。全村110户432人,农低保户64户211人,贫困户60户243人,村里有的老人几十年没有出过村子,连汉话都不会说。长期以来,行路难、吃水难、上学难、就医难等问题困扰着山上的村民。

省地方海事局定点包干加坡村脱贫攻坚。受领任务后,局党委高度重视,局班子领导多次带队深入加坡村调研,制定了加坡村脱贫攻坚工作推进计划,成立了前线脱贫攻坚工作小组,与村两委合力攻坚,着力推进村民易地扶贫搬迁。按照从江县易地扶贫搬迁计划,加坡村作为2016年易地扶贫搬迁项目村,目前已在贯洞镇井内安置小区搬迁分房94户386人。

“住房的问题解决了,但是他们没有文化,离开家乡后,靠什么谋生?”省地方海事局驻加坡村工作组负责人、局属省航电开发投资公司(下称航电公司)党群部科员周儒松告诉记者,由于地区偏僻,交通不便,信息闭塞,大部分贫困户没有出过远门,思想意识落后,村民就近去广西伐木打零工补贴家用,一直不愿离开土生土长的地方。

“要让村民搬得出,首先要让他们过得好!”在得知村民们的顾虑后,局领导班子意识到,要让村民们安心在安置点生活,就要让他们的生活有保障,让他们拥有谋生就业的“造血功能”。

“我文化低,但会开车,航电公司安排我当司机,一个月工资3700元,现在工作和住所都解决了,日子过得越来越好。”在工作组的帮助下,村民韦江辉变成了工薪族。

“我没什么文化,航电公司安排我到指挥部当保安,一个月能拿3700元工资。”村民梁任扬对现在的生活和收入都很满意。

通过教技能送岗位,部分具有就业能力和意愿的村民们实现了就近就业。入住易地扶贫搬迁安置点近一年,由于工作有着落,收入有保障,大伙生活得更安心了。

“群众的眼睛是雪亮的,实实在在为他们做事,他们能感觉得到。起初让大伙出去工作、生活,没人信任我们、理睬我们,可现在,先出去工作的村民得到了实惠,大伙的态度也发生了转变。”对于这样的改变,省地方海事局党委书记蔡光莲很欣慰。

据介绍,截至今年11月,省地方海事局已累计投入扶贫帮扶资金31.57万元,主要用于发放贫困户就业人员工资、基础设施建设等。局属企业和各行业共协调岗位70余个,帮助加坡村解决贫困(搬迁)群众就业18人。

 

既要授之以鱼 更要授之以渔


扶贫先扶志 、扶贫必扶智。只有通过文化知识技能的学习培训,不断提升受贫群众的知识认知、增强思想觉悟,才能彻底拔除穷根、消除贫困。

“扶贫先扶智,治穷先治愚。”教育是最大的民生工程。

“这里就是我们为加哨村援建的教学点,已经完全建好,现在有38个同学坐在里面上学了!”省地方海事局派驻停洞镇加哨村第一书记聂朝润指着刚建好的教学点说。

再访加哨村,今年8月底记者初访时的建设场景历历在目——“只要能让孩子们早一天坐在干净而安全的食堂里吃饭,我们苦点累点都不算什么。”当时的施工现场负责人万继永如是说。

“吃饭了!吃饭了!”随着阵阵欢呼声,下江镇高仟村小学食堂内,身着侗族服饰的同学们坐在干净明亮的食堂内吃起了香喷喷的营养餐。

同样的场景也出现在东朗镇关雄村小学,“整洁干净是一种习惯,轻声细语是一种素养。”“天地粮心,珍食莫蚀。”在该校食堂内,这样的标语格外显目。

“高仟村和关雄村有食堂了!”这对于两个村而言是一件天大的喜事,孩子们只能站在操场和教学楼过道里吃饭的场景已成“过去式”。

“当初,我和许湘华局长到村里走访,得知两个学校没有食堂,孩子们都是站在操场和过道里吃饭,关雄小学的厕所还十分危险。让孩子们少受点苦,就是我们亟需解决的民生问题!”说起几个月前的“往事”,蔡光莲眼神里满是对孩子们的爱怜。

省地方海事局党委会研究决定,压缩行政经费援建高仟村和关雄村两所学校的食堂和厕所。该局局长许湘华强调,要把每一分钱都用在刀刃上、用到老百姓的身上,所有建设由局属施工单位实施,不得从中赚取任何费用。目前,两个项目已全部竣工并投入使用。

而这一切,只是一年多来省地方海事局助力从江县脱贫攻坚的一个缩影。

“帮扶对象不脱贫,我们就绝不脱钩。”省地方海事局党委书记蔡光莲说,将严格按照省委省政府的总体要求,突出精准识贫、精准扶贫,带着责任和感情,不断提升工作温度和热度,分层分类分户分人谋划具体的扶贫规划和帮扶措施,既要授人以鱼,更要授人以渔,确保精准扶贫有的放矢、富有成效,共圆月亮山苗乡侗寨同步小康梦。

 

扶贫小故事:

 

加坡村扫盲班开课啦


“加坡村开扫盲班了!我们终于会写自己的名字和简单的算数了!”近日,在加勉乡加坡村,村民们白天做农活,晚上聚在一起学习,精神生活丰富了。

“加坡村大部分村民都不会汉语、文化基础差、不会算账、无相关基础务工技能,我们开‘扫盲班’的目的在于使村民具有一定的识字、写作、计数、交际能力及法律法规常识和建筑施工部分工种基础技能,增强加大家适应社会和外出务工能力。”驻村工作队负责人周儒松说。

“之前海事局安排我去凯里加油站工作,可不到一个月我就回来了。”加坡村村民梁进交30岁了,简单的加油站工作对他来说压力山大,原因就是他文化水平太低,连92号汽油和95号汽油都分不清,“现在村里开起了扫盲班,我已经学习了20多天了,已经学会了简单的算数和写字,相信不久以后我又可以出去工作了。”

 

高仟村有了文化广场


夜幕降临,从江县下江镇高仟村的村民又像往常一样聚在一起吹芦笙,唱侗歌,谈梦想。不过,大家比以往更高兴,因为村里有了宽敞的文化广场。

“全靠政府和干部,我们才有了文化广场!”说起文化广场,68岁的村民石华荣乐得合不拢嘴。

“大家很珍惜这个文化广场,除了在这里唱歌、跳舞、运动外,还自发轮流睡在广场上守护着它。”70岁的石开德告诉记者,文化广场简直就是村民们心目中的宝贝。

发展民族文化,传承侗族大歌也是打造传统村落的重要内容。驻村书记赵岸定通过多方努力筹资21万元,为高仟村修建了民族文化广场,以丰富村民开展民族文化活动,传承侗族大歌,发扬地方独特文化。

 

“第一书记”群像:

 

“村民最喜爱的好书记”

——加哨村第一书记聂朝润扶贫记

 

“要干好驻村工作不容易,第一书记必须具备不怕苦的精神。”这是驻从江县停洞镇加哨村第一书记聂朝润的心里话。

“说实话,来之前我已经做好了充分的思想准备,但到了以后还是很震惊。”生活上不适应,工作上困难重重。聂朝润告诉记者,从省城初到完全陌生的村寨开展工作,除了语言方面的障碍,他还要面对千头万绪、难以着手的村务。

一年来,聂朝润为乡亲们做了许多好事实事。

得知加哨村老寨教学点教学楼属危房时,他把情况重点上报省地方海事局,该局同意出资20万元并邀从江县人民政府出资10万元,共同建造老寨教学点教学楼;得知加哨村贫困学子康正成在高考中以645分的成绩考入广州中山大学,他又联系自己的“娘家”,申请地方海事局资助1万元帮助康正成顺利进入大学;他努力三个月,在省交通运输厅的帮助下,花费13.2万元在加哨村村委会旁建起了文化广场……

“聂书记为我们办的事太多了,说都说不完。”“聂书记是我们加哨村民最喜爱的好书记!”加哨村的村民总是满怀感激地用并不标准的普通话称赞聂朝润。

 

“不是亲人,胜过亲人”

——下江镇高仟村村民眼中的第一书记赵岸定

 

“领导,我们申请再留赵书记在我们村子干三年,你们同意不?这是我们全体社员写的申请书!”在下江镇高仟村的广场上,年近70岁的石华荣一边握着省地方海事局工作人员的手、一边递上全村村民按上手印的申请书恳切地说。

他口中的“赵书记”叫赵岸定,是省地方海事局派来的驻村第一书记。他总是笑眯眯的,脸色红润,看起来格外精神。

要得村民心,就要把村民的事时刻记在心上,为大家办实事!

“要脱贫先要脱愚,脱愚离不开教育。”赵岸定明白这个道理,而高仟村是一个知识文化落后的村寨。学校成了赵岸定经常光顾的地方,与教师谈心,与校长协商,如何搞好学校教育,怎样解决学校目前存在的问题。学校没有食堂,他通过不断申请,在“娘家”海事局和航电公司的帮扶下,高仟小学修建了新的学生食堂。

贫困家庭是赵岸定经常深入的地方,了解贫困户情况,解决贫困户困难是他重要工作;鼓楼是赵岸定每晚必到的地方,这里是侗族村寨议事和闲聊的主要场所,赵岸定总会利用机会,与群众聊天,了解民众生活状况,为他们提高生活质量出谋划策。

“不是亲人,胜过亲人。”高仟村村民这样评价赵岸定。

 

“扛在肩上是责任,放在心间是情谊”

——东朗镇关雄村第一书记朱菲的“扶贫心得”

 

“朱书记,您辛苦了!”每当东朗镇关雄村第一书记朱菲为村里奔波劳累时,村民们都会热情和他打招呼。看着村民们淳朴的笑容,朱菲的疲劳减轻了许多。

作为省交通运输厅和省地方海事局选派的第一书记,去年4月,朱菲来到了从江县东朗镇关雄村。白天和村长一起走访群众,夜晚住在村长家和村干聊村情聊困难聊发展。

只有让群众有获得感,才算是一个合格的驻村书记。

当夜幕降临,古老苗寨第一次点亮路灯,村民聚在路灯下,喝米酒,吹芦笙,起伏的旋律伴着欢快的笑声回荡在大山中,大家欢庆到凌晨仍不愿散去。乡亲们带着醉意由衷地感叹:“共产党好!第一书记好!”

“扛在肩上是责任,放在心间是情谊。”朱菲时刻用这话勉励自己,积极为乡亲们干实事:村里长期存在的基础设施短板,他通过“五千行动”协调各种社会资源,多方奔走,最终协调落实民生帮扶资金120余万元,解决基础设施民生项目5个,建设完成人行石拱便桥一座,惠及三村5000多群众的出行和生产方便;安装主干道太阳能路灯43盏,这是全镇21个行政村中第一个点亮路灯的项目;完成村级完小180平米学生食堂和50平米厕所,以及村便民服务中心和党员活动室(含医疗卫生室)的建设。

村级组织战斗力增强了,人心凝聚了,动力激发了,山村落后的面貌正发生着变化。

 

记者在现场:

 

“路再难,也要走”

“你家年收入有多少?”“今后有什么打算?”“除了种水稻,家里还搞其他产业吗?”在加勉乡加坡村,贵州省地方海事局党委书记蔡光莲亲切地与村民韦小祥拉着家常,了解情况。

加坡村是苗族村寨,村民们淳朴、热情、好客。每每路过田地,村民们总会放下手中农活,直起腰与我们打招呼。村民大多讲苗语,听不懂,却能感受到他们的热情。

这已经是记者第三次来到加坡村了,还是无法适应当地恶劣的环境和颠簸崎岖的山路,汽车行驶过程中每隔几秒就有一个弯道,让长期行走在各种山路的记者都有了晕车反应。

“路再难,也要走。看看村民们的近况,了解他们所想和所需,亲近他们,才能把脱贫攻坚工作做好。脱贫攻坚工作需要耐心,村民的思想工作要反复做,一次不行就两次,两次不行就三次,日复一日,总会有成效!”蔡光莲说,从脱贫攻坚工作开始,贵州海事人已多次来到这里,早习惯了这里的环境,崎岖的山路对于驻村工作人员来说是十分熟悉的风景。


 

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